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首先，托育服务需求 旺盛与供
给不足的矛盾突出
。 数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有

托育需求，但现有托育机 
构入托
率仅为6  %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁 以下婴幼
儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。