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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积 极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加 大政 府投资力度，提 高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种
 方式，降低普 惠机构运营成本。