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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力
，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社
会发展所研 究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度
， 提高托

位建设补贴标准，进一  步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低 普惠机构运营
成本。