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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临 高成 本
压力， 需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方 
式，降低普
惠机构运营成本。