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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经
 
济研究院社会发展所研 究员张本波提 出 ，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。