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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展 所 研究员张本波提出， 一方面，要加大政 府投资力度，提
高托位建设补贴标准 ，进一步
降低普惠机构开办成本 ；另一方


面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助 、购 买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。