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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等， 但在现实
中，各托育机构提
供的  服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系 之外。