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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机  制尚不健全。 黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都
会 
关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、

内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐 ，
一些非正规机构 游离于相关 部门的监管体系之外。