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　　发展  普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成
本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营、
运营
 补贴、奖  励补助 
、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。