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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积 极性， 
而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合  理的成本分 担机制。中国 宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资
力度，提高托位
建设补贴 标准，进一步 降低普惠 机构开办成 本；另一 方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。