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　　 首先，
托育服务需求 旺盛与供给不足
的矛盾突出

。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
 ，托位供给存在较大缺口。截至20 
21年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。