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发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压

 力，需要建立合理的成本 分 
担机制。中 国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提

高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励 补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机
构运营成本。