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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有 托育 
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供  给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为 2.03个，距离  “十四五”期 末4.5个的目 标尚存很大差距。