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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，
要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办 成本；另一方面 ，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。