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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有 效监 
管机制尚不
健 全。黄绮  认为，大多数家庭在 选择 托育机构时都会关注服务质
量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构

提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。