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　　发展普惠托育服  务，要
充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府
投资力度，
提高托位建设补贴标准
， 进一步降低普
惠机构开办 成本；另一方面，采取
公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机  构运营成 本。