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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都 
会
关注服务质量， 包括

机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。