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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄 绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服 务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构
提供的服务
质量参差不齐，一些非正规 
机构游离于相关部门的监管体系之外。