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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠
机构开办成本；另一 方面，采 取公建民 营、运营补贴、奖励补  助、 购 买服务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。