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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 
大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普
惠机构开办成本；另一方面
，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。