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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，有效监管机
制尚不健 全。黄绮认为 ，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
 提供的服务质量参差不齐，一些非  正规机构
游离于相关部门的监管体系 之外。