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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面
，要加大政
 府投资力度，提
 高托位建设补贴标准，进 一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方 式， 降低普惠机构运营成本。