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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚 不健
全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外 环境、
 照护内容等，但在 现实中，各托 育机构提供的服务质量
参差不 齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管 体系之
外。