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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社会  力量 积极性，而社会力量往
往面临高 成本压力，需要 建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。