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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量积 极性，而社
会力量  往往面临高成本压力，需
要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普
惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。