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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究 院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠
机构开办成本； 
另一方面 ，采取公建民
营、运营补贴  、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营
 成本。