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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突 出。数据显
示，三成以上
婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口

。截至2021年
底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。