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　　发 展普惠托 
育服务
，要充分
调动社会力量 积极性，而社会力
量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社
会发展所 研究员张本波 提出，一方面，要加 大政府 投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、 购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。