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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波 提出 ，一方面，要加大政 
府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一 方面，采取公建 民 营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构 运营成本。