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其三，托育服务领域人才 短 缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托 育机构时都会关注服务质量，
包括机 构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育
机构提供的服务质
 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
 监管体系之外。