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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足 的矛 盾突出。数据显示，三成以 上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十
四五 ”期末4.5个的目标尚存很 大差距。