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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 
积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合
理的 成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成  本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、
奖励补 
 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成
本。