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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入 托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距 离“十四

五”
期末4.5个的目标尚存 
很大差距。