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　　  首先， 托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%  左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，  距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。