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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会 
关注服务质量，
包括机构资质、师 资 
水平 、内外环境、照护内容 等，但在现 实中，各托育机构提供的服务 质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监
管体 系之外。