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　　其三，托育服务领域

人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时 都会关注 服务质量  ，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托

育机构提供
的服务 质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。