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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼
儿家庭有托育
需求
，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
 年底 ，我 国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.
5个 
的目标尚存 很大差距。