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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距   离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。