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　　其三，托育服务领域人 才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选
  择托育
机构时都会关 注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、  照护内容等，
但在现实中 
，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。