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　　发展普惠
托育服务，要充分调动 社会力 量积极性，而社会 力量往往
面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究  员张本波提出，一方

面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠 机构
 运营成本。