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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底  ，我国每千人口拥有3 岁 以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。