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　　其三， 托育服务 领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都
会关注服务 质量，包括 机构 资质、师资水平、 内外环境、照 护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规
机构 游离于相关部门的监管体系之外。