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　　发展普惠托育服务
，要
 充分调动社会力量积极 性，而社会力量
往往 面临高成本压力

，需要建立  合理的成本分担机制。中国 宏
观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。