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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择 托育机构时都
 会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离 于相关部门的监管体系之外。