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　　其三，托育服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，包括机构资质、师资水 平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，
一些非正

规机构游离于相
关部门的监管 体系之外。