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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成 以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供
给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴 幼儿托位数为2 .0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。