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　　发
展普惠托育 服务，要充分调动社会力 量积极 性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展
 所研究员张本波提出， 一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。