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　　首先，托  育服务需求 旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较 大缺口。截至
2021 年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大 差距。