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　　首先，托育服 务需求旺盛与供

给不  足的矛盾突出。数
据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构 入托率仅

为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离
“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。