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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社 会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分
担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标 
准，进一步降低 普惠机 
构 
开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。